海南农垦

2021-02-16 13:48

 海南农垦创建于1952年1月,是在计划经济体制下形成的,具有明显企业特征,同时又承担着社会和民生职责,还带有半军事化痕迹,亦城亦乡、亦农亦工、亦政亦企的特殊经济体制。

半个世纪以来,在中央和地方政府的大力支持下,经过广大农垦干部职工的艰苦奋斗,不仅完成了屯垦戍边的光荣历史使命,也建成了我国最大的天然橡胶生产基地,带动和辐射了周边农村的经济和社会发展,为开发建设海南和维护社会稳定做出了重要贡献。

基本信息
中文名称
海南农垦
创建于
1952年1月
土地总面积
78.59 万公顷
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职工人数
19 万人
离退休人员
18.24万人
目录
1历史沿革
2农垦情况
3生产基地
4取得成果
折叠编辑本段历史沿革

1952年1月,海南农垦创建成立,是全国第三大垦区。

2008年,海南农垦迈出实质性改革步伐,但农垦总局和农垦集团"两块牌子、两套人马"相互掣肘,资源难以整合。农垦总局仍牢牢地控制各个农场自主经营权,从上项目到招人才仍旧是行政化管制。

2015年底,海南省农垦投资控股集团成立,原海南省农垦总局的实体地位被取消,垦区集团化、农场企业化、社会管理职能属地化等关键领域改革稳步推进,初步实现从政企社混合实体向完全市场主体转变。

折叠编辑本段农垦情况

海南农垦创建于1952年1月,拥有土地总面积78.59 万公顷,职工人数19 万人(含海南省农垦集团有限公司职工);农垦企事业单位遍布海南全省18个市县,其中国有农场47个、直属医院3家,是次于新疆生产建设兵团、黑龙江农垦的全国第三大农垦。 海南省农垦总局所辖企事业单位183个,分布在全省18个市县。其中国有农场(所)49个,直属工业企业14家。拥有各类学校511所,其中中专学校5所;各类医疗防疫机构95个,其中农场医院91家,直属医院3家(三级甲等医院2家、二级甲等医院1家),防疫站1家;公安机构108个,其中农场派出所90个;总人口102.71万人,职工总数20.66万人,离退休人员18.24万人;拥有土地总面积1282万亩,其中已开垦利用土地746万多亩,占可利用土地面积的93.3%;截止2006年末,海南垦区固定资产总额128.28亿元。

折叠编辑本段生产基地

全国最大的天然橡胶生产基地和重要的热作基地。经过50多年的开发建设,海南农垦已发展为以天然橡胶及热作为主,农、工、商综合经营,科、教、卫全面发展的经济社会系统。建成了全国最大的天然橡胶生产基地,现有橡胶面积383万亩,年产干胶20万吨左右,面积和产量占全国的40%以上,为确保国家战略物资的供应安全做出了重要的贡献。同时建成了全国重要的热带作物生产基地,茶叶、椰子、槟榔、胡椒、咖啡、剑麻、水果、瓜菜等热带作物面积近200万亩,其中热带水果面积54万亩。至2006年末,垦区累计为国家提供橡胶产品485万吨,替代进口节约外汇40多亿美元,上缴国家利税62亿元,投资回收率达145%。

2006年,垦区三次产业增加值分别达到50.7亿元、7.8亿元和12.1亿元,形成了优势产业快速发展,三次产业良性互动的发展局面。同时主动承办了垦区中小学义务教育、卫生、能源、水利、交通、公安、民政等社会事业,为国家和海南建设做出了重大贡献。

折叠编辑本段取得成果

一是以产业化、集团化和股份化为重点,推进改革。2005年3月,成功组建了海南天然橡胶产业集团股份有限公司,打破了垦区50多年的利益格局;组建了万嘉果、畜牧、神泉等专业集团公司,农垦体制改革和集团化进程迈出了实质性一步。建立了中橡电子交易市场,为垦区融入全球经济一体化构建了崭新的平台。垦区426家场办企业有序退出国有资本,实行民营化改制。积极分离企业办社会职能,农场代管的福山、仁兴、黄竹等三镇移交地方政府管理。二是坚持"招大引强"的原则,扩大对外开放。先后与境内外客商签订项目合同共90多个,合同投资总额300亿元人民币,实际利用外部资金27亿元人民币。已建成投产项目58个,年总产值30亿元人民币,年出口创汇5000万美元以上。进出口商品总额由1987年的3002万元增加到2006年的6.92亿元,增长230倍。

2006年末,垦区劳动者人均年报酬14300元。同时,逐步建立起日趋完善的基础设施,建起公路6600公里,职工住宅1167万平方米,职工业余文化生活丰富多彩。大部分农场场部已建成初具规模的现代化小城镇,当地经济、文化中心和农副产品集散地。

建省20年来,海南农垦共获得科技奖129项,其中国家级7项,省部级122项。天然橡胶种割技术的推广,为我国天然橡胶生产带来了新的突破。荔枝、芒果的种植技术在海南处于领先地位,有力地推动传统农业向现代农业的跨越。

到2006年底,垦区已建成文明生态队(村)1175个,占垦区生产队(村)总数的34%。建省以来,海南农垦先后有4个单位受到中央文明委的表彰命名,79个单位被省委、省政府授予省级文明单位、文明生产队(村)称号。

一是垦区建立起了从学前教育、基础教育到中等教育、职业技术教育的新型教育体系;二是建立了自上而下的集防疫、医疗、保健为一体的比较完善的医疗卫生体系和局、场、队三级医疗保健网,拥有局属医院3家,农场医院91家,基层卫生所2144个,医疗卫生人员1.08万人、病床4871张;三是不断完善社会保障体系。2005年2月将垦区职工养老保险纳入省级统筹,使长期困扰农垦改革发展的17万多退休人员养老金缺口问题得到初步解决。进一步完善失业、工伤、医疗保险、低保等社会保障体系,垦区从业人员参加养老保险19.44万人、工伤保险19.66万人、失业保险13.5万人,2006年开始全面推行农场新型合作医疗制度,受惠职工家属4.26万人。

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